歐盟宣布，作為正在進(jìn)行的反傾銷調(diào)查的一部分，自2020年8月25日起，來自中國的鋁型材將接受歐盟各國海關(guān)的登記。

2月14日，歐盟對原產(chǎn)于中國的鋁型材展開反傾銷調(diào)查。此前，歐洲鋁業(yè)協(xié)會提起申訴。申訴稱，其成員公司正受到中國鋁型材傾銷的負(fù)面影響。歐洲鋁業(yè)協(xié)會稱，過去5年，中國對擠壓材的進(jìn)口已達(dá)到相當(dāng)大的市場份額，而中國鋁加工產(chǎn)品的進(jìn)口量則增長了一倍多。

根據(jù)這一新的聲明，歐盟已指示各國海關(guān)當(dāng)局采取適當(dāng)步驟對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行登記，以便自登記之日起，隨后(并追溯)對這些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施。需要登記的產(chǎn)品包括棒材、型材(實(shí)心和空心)、管材。這類產(chǎn)品均未加工成形，可以用于結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)，如定尺切割、鉆孔、彎曲、倒角和螺紋。擠壓鋁制品包括含鋁量不超過99.3%的鋁材、合金或非合金。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會對歐盟的決定表示贊賞，并敦促歐盟盡快采取有效的反傾銷稅措施。歐洲鋁業(yè)協(xié)會總干事Gerd G?tz認(rèn)為，“我們贊揚(yáng)歐盟采取了這一必要和大膽的措施，這清楚地表明，歐盟致力于保護(hù)歐洲鋁工業(yè)免受不公平貿(mào)易的破壞性影響。我們希望，在采取登記措施之后，不久將采取有效的反傾銷措施，以便從結(jié)構(gòu)上解決這些問題。”

另外，在歐洲鋁業(yè)協(xié)會提出申訴后，歐盟最近也對原產(chǎn)于中國的某些鋁軋制產(chǎn)品展開了反傾銷調(diào)查。

G?tz說：“隨著對鋁軋制產(chǎn)品的新調(diào)查，份額的鋁進(jìn)口受到審查。很明顯，中國企業(yè)沒有遵守自由和公平貿(mào)易的全球規(guī)則。同時，數(shù)據(jù)顯示中國企業(yè)正在向我們的市場傾銷越來越多的產(chǎn)品。中國鋁行業(yè)積累的過剩產(chǎn)能非常龐大，可能會取代整個歐洲的鋁生產(chǎn)。”

根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)報告《衡量國際市場的扭曲：鋁的價值鏈》，中國的鋁生產(chǎn)企業(yè)獲得了大量的政府補(bǔ)貼，這刺激了產(chǎn)量，并使中國企業(yè)能夠提供低于生產(chǎn)成本的產(chǎn)品投放國際市場。報告顯示，2013-2017年期間，全球鋁企業(yè)獲得了高達(dá)700億美元的不同形式的支持。值得注意的是，記錄在案的補(bǔ)貼中，85%的補(bǔ)貼流向了5家中國企業(yè)。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會稱，從中國向歐盟出口的壓延鋁產(chǎn)品(屬于調(diào)查范圍內(nèi)的類型)從2016年的17.1萬噸增加到2019年的33萬噸。2019年，從中國進(jìn)口的市場份額達(dá)到12%以上，與4年前相比翻了一番。中國的鋁生產(chǎn)補(bǔ)貼削弱了歐洲的產(chǎn)量，扭曲了全球市場，壓低了全球鋁價，威脅到歐洲鋁工業(yè)的競爭力，同時也削弱了歐洲鋁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壯志。

此外，傾銷產(chǎn)品涌入歐洲危及歐洲在脫碳和回收方面的投資。歐洲原級鋁生產(chǎn)的碳強(qiáng)度約為7kg CO2/kg鋁，而全球平均為17kg CO2/kg鋁，中國平均為20 kg CO2/kg鋁。此外，在環(huán)境(如工業(yè)排放和廢物)、社會和人權(quán)、治理和透明度規(guī)則方面，歐洲鋁生產(chǎn)符合更高的標(biāo)準(zhǔn)。

歐洲鋁業(yè)協(xié)會敦促歐盟繼續(xù)采取適當(dāng)?shù)姆磧A銷措施，以盡量減少不公平定價的中國進(jìn)口壓延鋁材對歐盟帶來的不利影響。G?tz 認(rèn)為，“我們支持歐盟展開調(diào)查，這一調(diào)查連同正在進(jìn)行的擠壓鋁材產(chǎn)品調(diào)查，將有助于確保歐洲鋁業(yè)得以生存。歐盟已經(jīng)給了中國太多的回旋余地。現(xiàn)在，歐盟必須果斷而迅速地采取行動，確保歐洲鋁價值鏈的生存，這對包括可再生能源、電池、電力系統(tǒng)、資源節(jié)約型包裝、節(jié)能建筑和清潔生產(chǎn)機(jī)制等在內(nèi)的低碳措施至關(guān)重要。